资产评估行业未来五年要干这些事
日前，中评协发布了《“十三五”时期资产评估行业发展规划（征求意见稿）》，信息量也比较多，小编将评估人员普遍比较关心相关内容进行整理，形成了本“划重点学习版”。
《资产评估法》的颁布实施，为资产评估行业推进依法治理提供了重要法律保障。形成以《资产评估法》为统领，由相关法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件，以及由执业准则、考试培训、会员管理、监督检查等行业自律管理制度共同组成的全面、系统、完备的资产评估法律制度体系。
引导资产评估行业认真学习、深刻领会《资产评估法》，增强评估行业法治意识，促进依法规范执业。
配合国务院及有关部门修订相关评估配套制度
按照《资产评估法》要求，配合国务院及有关部门修订《关于加强和规范评估行业管理的意见》，配合财政部制定修订资产评估行业财政监督管理办法和资产评估基本准则。积极关注《证券法》等相关法律修订进展情况，为做好证券评估资格管理工作提出意见建议。
广义资产评估细分为多个不同的专业类别。资产评估法第八条明确指出，国家根据经济社会发展需要确定评估师专业类别。法律没有明确评估师专业类别都有哪些？这需要行政法规和部门规章进一步明确。
早在2003年12月19日，国务院办公厅以101号发布《关于加强和规范评估行业管理意见的通知》，通知明确根据目前我国社会主义市场经济发展的客观需要，设置（注册）资产评估师、注册房地产估价师、土地估价师、矿业权评估师、保险公估从业人员和旧机动车鉴定估价师等六类资产评估专业资格。
经过十几年来行业发展和国家对职业资格调整和清理，2016年底人社部公示了国家职业资格清单目录（公示稿），其中评估师专业类别有资产评估师和房地产估价师。101号文发布至今已多年，对其进行修订势在必行，尤其是在资产评估法通过实施新形势下。不过，从资产评估立法博弈过程来看，想要协调多部门多专业达成共识依然困难不小。
《资产评估行业财政监督管理办法》已列入财政部今年力争出台部门规章，乐观估计会在上半年出台。
资产评估法第四十二条规定，评估行政管理部门不得对评估机构依法开展业务进行限制。目前，从事证券类资产评估业务仍需取得行政许可，全国现有70余家资产评估机构具有证券评估资格，资产评估机构从事证券业务是否保留行政许可，《证券法》修订时很可能会进行明确。
资产评估行业年业务收入总额达150亿
积极培育行业发展新动力，从主要依靠政策向深挖市场需求潜力转化,既做好法定评估服务，又做好创新评估服务，不断拓宽国际市场，推进业务链条的纵向延伸和横向延展。资产评估行业年业务收入增长率保持12%以上，总额达150亿左右。
这个行业年业务收入目标比“十二五”时期规划要实务得多，更为贴近市场发展实际情况。2015年资产评估行业收入为104亿元，以此为基数计数，年增8%即可实现2020年达到150亿左右目标，假如以年增12%计算，届时行业总收入将达到180亿元左右。
推动大中小型评估机构协调发展
重点培育5家具有国际影响力和品牌优势、50家具有国内品牌优势、100家具有区域品牌优势的评估机构。积极扶持5家左右年收入超过5亿元、10家左右年收入超过1亿元、20家左右年收入超过5000万元的大型资产评估机构。科学引导众多中小资产评估机构规范有序发展，形成大、中、小评估机构科学、协调、持续、健康的良好发展格局。
2015年资产评估机构年营业收入超过5亿的有1家，在1-5亿的有10家，0.5-1亿的有13家。此外，在3304家资产评估构中，还存在很大比例年营业收入不足100万元的小型机构。
这一目标比2012年发布的规划：“重点培育5家左右年收入超过10亿元、20家左右年收入超过5亿元的特大型资产评估机构。积极扶持50家左右年收入超过1亿元的大型资产评估机构。”低不少，应该可以实现。
净化评估执业市场环境
按照国家有关评估服务收费市场化改革要求，积极研究探索解决评估执业收费问题路径，不断完善评估服务收费管理制度体制机制，抵制低价恶性竞争，营造良好执业环境。
推动评估机构多种专业综合发展，打破专业垄断
按照《资产评估法》要求，加强与相关评估专业协会的沟通、协调，建立业务协作和信息共享机制，推进彼此间自律管理相向而行，推动评估机构多种专业综合发展，共同促进评估行业融合发展。
推动打破专业垄断和市场壁垒，建立业务协作和信息共享机制，促进评估行业融合发展。着力形成统一、开放、竞争、有序的评估市场，为行业持续健康发展提供良好的执业环境。
探索建立各评估专业和协会的协调配合机制，形成共同履行法定职责、共同建设评估市场、共同维护评估秩序还是十分必要。另，评估行业专业垄断和市场壁垒都有哪些呢？
资产评估师人数超过5万，从业超15万人
培养200名具有国际视野和创新能力能够提供综合性高端服务的行业领军人才，培养1000名资产评估机构和行业协会高级管理人才，培养10000名精通传统业务、胜任新兴业务的骨干人才，资产评估师超过5万人，从业人员超过15万人。
全国现共有执业资产评估师约3.4万人，资产评估从业人员10万多人。也就是说未来四年将计划增加1万余人，年平均增加3000人左右。按照资产评估法第九条规定，具有高等院校专科以上学历的公民，可以参加评估师资格全国统一考试。（注：房地产估价师仍为准入类，管理保持不变），未来资产评估师的报名条件和考试科目会有较大调整，报名门槛降低，预计将会有更多的人报考，为行业注入新鲜力量。
探索建立不同领域评估师考试资格分类
适应国民经济发展的新形势以及《资产评估法》的有关要求，积极推进资产评估师资格考试制度改革，探索建立不同领域评估师考试资格分类考试管理办法。根据资产评估市场监管的要求，探索建立评估师分级管理制度，深化和巩固行业人才评价改革成果。建立健全与财政部、人社部沟通协调机制，加强考试制度体系建设，优化完善考试大纲及教材，改进考试命题。规范考试组织管理，持续提升考试质量，加大考试宣传力度，吸引更多优秀人才参与资产评估师职业资格考试。
探索建立不同领域评估师考试资格分类考试管理办法。除了珠宝、森林资源领域还会有其它吗？思考中.....。
